2025年城市高质量运行专项资金（第一批）建筑节能低碳发展项目绩效自评报告

发布时间：2026-03-20 来源：吉林省住建厅-文件信息

　　2025年城市高质量运行专项资金（第一批）建筑节能低碳发展项目绩效自评报告

　　一、绩效目标分解下达情况

　　依据《关于下达2025年城市高质量运行专项资金（第一批）预算的通知》（吉财建指〔2025〕651号），2025年城市高质量运行专项资金（第一批）安排1000万元用于支持建筑节能低碳发展项目。

　　二、绩效情况分析

　　（一）资金投入情况分析。根据《关于开展2025年建筑节能低碳发展项目申报工作的通知》（吉建科〔2025〕6号）要求，按照择优奖先原则，我厅组织专家组对各地申报项目开展实地核查、会议评审、社会公示，经公示无异议后，纳入省级示范项目备选库。依据《吉林省高质量运行专项资金管理办法》中“专项资金补助比例不超过项目相对传统技术增量投资的50%，单体项目补助额度最高不超过200万元”的规定，经省财政厅同意，最终确定2025年度建筑节能低碳发展项目资金分配建议。

序号	项目名称	项目类型	奖补金额（万元）
1	长春市影视文创孵化园区二期建设项目	绿色标识建筑（二星）	102
2	长春历史文化博物馆（长春日报社改造）	超低能耗建筑	64
3	国网前郭供电公司查干湖生态小镇变电主厂房设施及配套设施项目	超低能耗建筑	34
4	康万家医药及医疗器械产业园空气源热泵供暖项目	可再生能源建筑应用项目（空气源热泵）	27
5	长春市二道区社会福利服务中心空气源热泵供暖项目	可再生能源建筑应用项目（空气源热泵）	21
6	长春市影视文创孵化园区空气源热泵供暖项目	可再生能源建筑应用项目（空气源热泵）	102
7	国色天莲康养度假小镇空气源热泵供暖项目	可再生能源建筑应用项目（空气源热泵）	102
8	莲花山梦想国一期建设项目－空气源综合能源运营管理项目	可再生能源建筑应用项目（空气源热泵）	102
9	长春莲花山院士科研产业园区空气源热泵供暖项目	可再生能源建筑应用项目（空气源热泵）	54
10	安图县清洁能源集中供热基础设施建设项目空气源热泵示范项目	可再生能源建筑应用项目（空气源热泵）	102
11	珲春市延边黄牛集中繁育养殖示范园区项目	可再生能源建筑应用项目（空气源热泵）	66
12	珲春中俄互市贸易现代物流集散中心建设项目	可再生能源建筑应用项目（空气源热泵）	102
13	白城医学高等专科学校新校区综合教学楼及医工结合生产性实训基地建设项目水源热泵示范项目	可再生能源建筑应用项目（地下水源热泵）	102
14	省级城市建筑节能低碳发展工作经费		20
合计			1000

　　表1 2025年城市高质量运行专项资金（第一批）建筑节能低碳发展项目奖补资金分配表

　　（二）资金管理情况分析。专项奖补资金共计1000万元，其中980万元用于项目专项资金，20万元作为省级城市建筑节能低碳发展工作经费。

　　1.20万元工作经费资金管理情况。依据《关于下达2025年城市高质量运行专项资金（第一批）预算的通知》（吉财建指〔2025〕651号），省级建筑节能低碳发展工作经费20万元，用于支付建筑节能低碳发展项目工作差旅费、劳务费、委托业务费等。截至目前已经完成拨付使用，资金拨付率达到100%。

　　2.980万元专项资金管理情况。依据《关于下达2025年城市高质量运行专项资金（第一批）预算的通知》（吉财建指〔2025〕651号），各属地住建局结合项目进展情况，提请了资金拨付申请以及项目验收材料。经省厅专家组实地核查后，我厅已成功通过预算一体化系统向省财政厅提请拨付资金共计795万元，资金拨付率达到81.1%。其中，经珲春边境经济合作区住建局实地走访，确认珲春市延边黄牛集中繁育养殖示范园区、珲春中俄互市贸易现代物流集散中心建设项目不符合验收标准，项目单位自愿放弃示范资格，涉及专项资金共计168万元未予拨付。

　　2025年度奖补资金实际拨付815万元（工作经费20万元+项目专项资金795万元），资金拨付率达到81.5%

　　（三）总体绩效目标完成情况分析。2025年度建筑节能低碳发展项目示范面积为100.65万平方米，超额完成了年初设定的30万平方米的既定目标，是落实“双碳”目标、推动城乡建设绿色转型的重要举措，有利于促进经济社会发展全面绿色转型，实现高质量发展与生态环境保护协同推进。

　　（四）绩效指标完成情况分析。

　　1.数量目标。年度建筑节能低碳发展示范面积30万平方米，实际完成100.65万平方米。

　　2.质量指标。年度建筑节能低碳发展示范项目验收合格率100%，实际完成值100%。其中，经珲春边境经济合作区住建局申请，撤销珲春市延边黄牛集中繁育养殖示范园区、珲春中俄互市贸易现代物流集散中心建设两个项目示范资格，上述两个项目不在本次项目验收范围内。

　　3.时效指标。建筑节能低碳发展示范项目验收及时率100%，实际完成率100%。

　　4.社会效益指标。建筑节能低碳发展示范项目用户室温合格率100%，实际完成值100%。

　　5.生态效益指标。建筑节能低碳发展示范项目常规能源替代量符合率100%，实际完成值100%。

　　6.服务对象满意度指标。建筑节能低碳发展项目单位满意度100%，实际完成值100%。

　　三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　（一）偏离绩效目标的原因。2025年度建筑节能低碳发展项目示范面积年初目标值为30万平方米，实际完成值为100.65万平方米，存在超额完成目标情况。原因如下，一是房地产行业下行，绩效目标设定较为保守；二是在财政奖补资金的撬动下，建筑产权人对建设绿色低碳项目积极性比较高。

　　（二）下一步改进措施。做好做足市场调研，充分了解企业建设意图，合理制定绩效目标。